上海一机构被停业整顿6个月，罚款17万、撤销认证机构资质！

2025年12月30日，北京市市场监督管理局对北京品保认证有限公司做出行政处罚，责令当事人停业整顿6个月，改正上述违法行为，撤销当事人批准号为“CNCA-R-2016-291"的批准文件，并予公布，罚款130000元，没收违法所得42000元，罚没款合计172000元。

经查，北京品保认证有限公司(以下称“当事人”)主营业务是提供管理体系认证和服务认证。

当事人的认证审核人员包括文某、某某、王某某、叶某某、刘某某、冯某某等。当事人存在出具虚假认证结论;减少、遗认证基本规范、认证规则规定的程序:未对其认证的管理体系实施有效的跟踪调查、对认证的管理体系不能持续符合认证要求的证书未暂停使用或未撤销的违泛、当事人审核员未按规定进入现场实施审核，认证决定人员未做认证行为。

一、当事人审核员未按规定进入现场实施审核，认证决定人员未做认证行为。

（一）未按规定进入现场审核，伪造认证档案

2023年月-2024年6月期间，当事人对湖北永特恒建筑工程有限公司等56家主体实施了管理体系认证、服务认证，出具了质量管理体系认证等证书共计104张。上述56家主体的104张认证证书相应审核过程中，除武汉市十建集团有限公司的审核过程中，审核员文某去了现场(但也只是拍首未次会议照片，并未参与实际审核)其余项目文某、周某某，王某某3人均只是按照当事人总经理刘某的要求在指定时间和地址进行拍照，未按规定要求进入现场审核。

如当事人于2024年1月3日给疆菜篮子农业发展有限公司颁发了企业诚信管理体系认证证书、可追溯管理体系认证证书，审核组:文妮，企业注册/经营地址:新疆乌鲁木齐市沙依巴克区东路666号天星华源仓储有限公司5-5库，而当事人上报“认证人员现场审核网络到监管系统”的企业审核地址为"武汉市洪山区长征村青菱乡自沙洲农副产5大市场”。经询问，文某实际未对该获证组织进行审核，只是根据当事人执行总经理刘某的要求在指定时间和地址进行拍照，且文某本人并不清楚拍照地点是哪个企业，刘某安排公司其他不具备审核员资质的普通员工制作审核档案。武汉沙洲农副产品大市场出具证明，证明新菜篮子农业发展有限公司不在其场内经营。

具体情况如下: 

1.2023年11月25日-2024年6月4日，当事人审核员文某未按规定要求进入现场审核，安排其他没有审核员资质的人员冒名顶替其制作审档案，共涉及8个获证企业、18张认证证书。

2.2023年7月1日-2024年6月4日当事人审核员闀某某未按规定要求进入现场审核，安排其他没有审核员资质的人员冒名顶替其制作审核档案，共涉及29个获证企业，51张认证证书。

3.2023年月1日-2024年6月4日，当事人审核员王某某未按规定要求进入现场审核，安排他没有审核员资质的人员冒名顶替其制作审核档案，共涉及19个获证企业，35张认证证书。

(二)认证决定人员未做过认证决定

经认证监管系统查询显示2023年1月-2023年12月，冯某某独立完成或参与的认证决定涉及9家获证企业质量管理体系证书等23张证书。当事人审核员冯某某于2024年1月26日离职，在离职前在当事人处只做审核员，未做过认证决定，当事人自用该审核员名义进行了上述认证决定，实际认证决定由当事人不具备审核员资质的其他员工冒名顶替完成。上述违法行为共涉及65家企业，127张证书。

二、当事人减少审核时间，减少、遇漏认证基本规范、认证规则规定的程序

(一)审核员刘某某未按定计划实施审核，减少审核时间

2023年10月-2024年3月，审核员刘XX在对海南食安万商电子商务有限公司等4个获证组织，企业诚信管理体系认证证书、追溯管理体系认证证书、供应链安全管理体系认证证书、反贿赂管理体系认证证书、合规管理体系认证证书、企业社会责任管理体系认证证书、安全应急响应管理体系认证证书、农副产品绿色供应商评价体系认证证书、食材可追溯信息化管理体系认证证书等9张认证证书的审核过程中均存在不同程度的早退，未按审核划实施审核，减少审核时间。

如当事人于2024年3月2日给海南食安万商电子商有限公司颁发了企业诚信管理体系认证证书等4张证书，初次审核日期:2024年月25日8点至2月28日中午12点，审核组:刘宏超。经调查询问，刘某某实际于2024年2月27日下午2点43分乘船离开了海口南港港口，早退了1天，当事人审品刘宏超未按审核计划实施审核，减少审核时间。

2023年8月-12月，审核员間某某未按规定计划实施审核，减少审核时间，共涉及2个获证组织(湖北中恒健技术有限公司和湖北乾新建设有限公司)的4张证书，当事人减少审核间，不符合当事人制定并实施的《企业诚信管理体系认证规则》(QACC-GZ-45)、《可追溯管理体系认证规则》(QACC-GZ-TBMS01)、《供应链安全理体系认证规则》(QACC-GZ-47)《反贿赂管理体系认证规则》(QACC-GZ61)、《合规管理体

据了解，2024年10月12日，武汉市市场监督管理局出具行政处罚决定书，北京品保认证有限公司因摆拍伪造现场审核照片、伪造审核会议签到表签名，被责令改正违法行为、罚款60000元、没收违法所得7411元。

北京品保认证有限公司成立于2015年，2016年获得认证机构资质，在2024年度国家认监委双随机一公开检查中，被列为存在严重问题机构，2025年12月29日，被北京市市场监管局因其他违反法律、行政法规规定，严重破坏公平竞争秩序和扰乱市场秩序的违法行为，列为严重违法失信名单。

截止2025年12月，有效证书量2937张，年度减少357张。从2024年认证年报获悉，注册审核员36人。