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深圳:16家认证机构“双随机、一公开”检查结果通报

时间:2025-10-23 09:52:16 点击:636次

近日,深圳市市场监督管理局对2025年国家市场监督管理总局认证从业机构“双随机、一公开”检查工作结果进行了通报。经查,40家被检查的获证企业中,未发现问题17家,另有23家获证组织(涉及16家认证机构)存在问题。

深圳市市场监督管理局关于2025年国家市场监督管理总局认证从业机构“双随机、一公开”检查工作情况的通报

根据国家市场监督管理总局、广东省市场监督管理局相关工作要求,我局组织开展了2025年国家市场监督管理总局认证从业机构“双随机、一公开”检查并已完成任务,现将检查结果通报如下:

一、检查基本情况及发现问题

2025年国家市场监督管理总局认证从业机构“双随机、一公开”检查,我局共组织7个辖区局16名执法人员,聘请了33名认证专家,完成了对40家获证企业40张认证证书的检查工作。

本次检查认证项目包括质量管理体系认证、环境管理体系认证、中国职业健康安全管理体系认证、所有未列明的其他管理体系认证、建设施工行业质量管理体系认证、商品售后服务评价认证、无形资产和土地服务认证,以及住宿服务;食品和饮料服务认证共八类。

经查,40家被检查的获证企业中,未发现问题17家,另有23家获证组织(涉及16家认证机构)存在问题。主要问题为:证书地址与获证组织实际经营地址不符、认证档案管理不规范、获证组织管理者或内审部门工作人员对体系运行及体系文件了解不足、减少遗漏程序要求等,相关问题线索已移送属地监管单位,并责令认证机构整改(具体检查结果及处理情况见附件)。

二、下一步工作

(一)重视检查结果,督促机构做好自查自纠。

对照本次通报问题,各辖区局要督促认证机构落实主体责任,严格按照有关法律法规及认证规范、认证规则要求,认真分析总结,迅速整改,举一反三,主动开展自查自纠,确保认证活动合法合规。

(二)加强行业自律,规范认证市场秩序。

有关行业协会要发挥行业自律组织作用,加强行业自律管理。通过培训、研讨会等多种方式,提升认证机构责任意识、诚信意识、合规意识,引导认证机构及认证从业人员向专业化、国际化发展,自觉推动认证市场健康有序发展,提高认证行业公信力。

接下来,我局将持续强化认证监督检查,督促认证机构依法开展认证活动,以问题为导向、多方协同联动,持续优化我市认证市场环境,提振市场信心和社会预期。

特此通报。

附件:2025年国家市场监督管理总局双随机检查情况汇总表

深圳市市场监督管理局

2025年10月17日

附件:2025年国家市场监督管理总局双随机检查情况汇总表

序号  
检查获证组织  
认证项目/产品类别  
发证机构  
检查情况  
处理情况  
1  
深圳市勘察研究院有限公司  
所有未列明的其他管理体系认证  
深圳市标准技术研究院  
未发现问题  
/  
2  
深圳龙达招标有限公司  
环境管理体系认证  
深圳世标检测认证股份有限公司  
1.深圳龙达招标有限公司,QEO体系认证,一阶段审核计划/系统显示审核组成员为:王春华、张爱红.但是一阶段审核报告显示审核组成员为:王春华、张楠。不一致。  
2.认证行政监管系统中2024年监督审核上报人日为0.5,审核计划实际执行2.5,监管系统与审核计划人日不一致。  
3.企业的审核计划是按照一体化审核执行,实际审核计划3位审核员分别是单体系、双体系、三体系资格(张爱红/QMS审核员,李强/QE审核员,王春华/QEO审核员),认证机构提供的方案策划表是结合审核,这样的计划安排不能满足方案策划人天的要求,审核不充分。  
移送至宝安局调查,经调查不予立案。  
3  
深圳益长软件有限公司  
质量管理体系认证  
中认合纵认证(深圳)有限公司  
2025年6月16日,深圳市市场监督管理局福田局通知深圳益长软件有限公司(以下简称该公司)被抽到国家双随机、一公开的认证检查,请该公司在2025年6月17日接受检查,经查询,证书编号:64624Q121020R0S状态为正常,并未暂停。  
该公司表示已不在福田区福田街道岗厦社区彩田南路3002号彩虹新都彩虹大厦14D-G26办公,无法接受检查。  
2025年6月18日,深圳市市场监督管理局福田监管局已将该公司纳入经营异常名录。  
获证企业不在注册地经营,无法接受检查,已载入异常。  
4  
深圳市海拓科技有限公司  
商品售后服务评价认证  
中粤湾区检测认证(广东)有限公司  
1.企业现场提供认证证书机构名称为:中检联合认证(广东)有限公司,经核查,该机构已于2024年11月1日变更为“中粤湾区检测认证(广东)有限公司”,全国认证认可信息公共服务平台上显示证书发放机构为“中粤湾区检测认证(广东)有限公司”;  
另:抽查2024年11月21日巳安排进行监督二审核,但提供的审核计划和审核报告的机构名称仍为‘中检联合认证(广东)有限公司”。  
2.认证项目为:商品售后服务评价认证。认证范围是:电子专用(保护、导电、屏蔽、绝缘、导热)材料及橡胶(硅胶)制品设计开发、销售的售后服务,上述范围中“设计开发”不属于国家市场监督管理总局公告2022年第28号附件1《实行告知承诺及优化审批服务的认证领域目录》规定服务认证的“03批发业和零售业服务”范围内。  
移送至广州南沙局调查经调查不予立案。  
5  
建威建设集团(深圳)有限公司  
建设施工行业质量管理体系认证  
华诚国际认证(深圳)有限公司  
1.查对受审核方重要过程的控制文件及运行情况:  
抽查去年开始进行样板间施工、今年3月开始进场批量施工的西藏林芝装修工程项目(合同额约3000余万元)的控制情况:受审核方不能提供该项目的施工组织设计文件及评审、批准记录。  
——审核组在5月15日-16日进行监督审核时未对此重点项目的质量策划过程进行审核后提出不符合或书面的观察项。  
2.2025年2月5日手电钻、圆盘锯等的机械设备检查维修保养记录表无维修保养人员签名,2025年2月27日电连技术产业园装修工程的施工现场检查记录无检查人员签名,复查人员签字为打印。  
3.查受审核方于今年3月4日编制的管理体系内审计划中,组长为梁柱。受审核方不能提供审核组长及组员经过相应内审员培训及考核合格的证据,同时经现场向组长提问关于ISO9001标准中人员能力的构成维度、内审与管理评审的目的等应掌握的内容,组长的回答不能满足要求。  
——监督审核组在5月进行的监督审核中未对此问题提出不符合或书面的观察项。  
情节轻微,已完成整改。  
6  
深圳国能华创科技有限公司  
中国职业健康安全管理体系认证  
广东中泰认证检测有限公司  
1.受审核方提供的关于重要危险源的清单有两个版本:《重要危险源清单》及《不可接受风险清单》,概念混淆,且内容不一致,而且二者均未包含核电现场技术支持作业所应具有的密闭空间作业、滑倒滑跌、机械伤害等重要危险源(公司总经理刘总及管理者代表李总均认为这些是必要的现场作业的重要危险源)。但审核组未能对此缺失提出书面的整改要求(包括在审核报告中也没有体现),同时在审核策划时对是否应抽样到作业现场进行审核考虑不足。  
2.双随机抽查时,经与负责内审的李总及体系维护蔡女士沟通确认,她们对风险的分析方法等知识及技能了解不足。  
情节轻微,已完成整改。  
7  
深圳市嘉嘉好实业有限公司  
质量管理体系认证  
广誉(深圳)检验认证有限公司  
1.获证组织深圳市嘉嘉好实业有限公司2025年2月注册地址变更,2025年5月7日提交《证书信息变更申请书》,认证机构广誉(深圳)检验认证有限公司《管理体审核通知书》批准时间为2025年5月6日,在企业提交申请前。同时认证机构未有《证书信息变更申请书》评审人员签名评审,无地址变更后的《认证合同》或受理通知。  
情节轻微,已完成整改。  
8  
广东威保物业管理有限公司  
质量管理体系认证  
飞亚国际认证(深圳)有限公司  
1.广东威保物业管理有限公司现址只有委托的代理财务公司在办公,无公司人员办公,无其它实际运营活动,现场检查由财务代理公司对接。  
2.2023年签订的认证合同体系申请范围涉及人数为15人,上报认监委系统32人,2024年5月第一次监督审核报告显示41人。检查现场公司未能提供认证审核、第一次监督审核时公司人员参保数据,无法确认公司实际人数。  
3.认证合同中管理体系所涉及的场所只有”中山市东区新村大街二巷10号2层”,未包含公司注册地(深圳市罗湖区桂园街道笋岗东路 2127号华通大厦1607室)、广东威保物业管理有限公司中山分公司的内容,但现场查询到飞亚认证为公司、中山分公司分别发放了单独的质量管理体系认证证书。  
情节轻微,已完成整改。  
9  
深圳市恒达环境产业有限公司  
环境管理体系认证  
飞亚国际认证(深圳)有限公司  
1.公司营业执照地址为“深圳市罗湖区清水河街道银湖社区上步北路2008号银湖大厦4层425-088号”,但现场注册地办公室无办公人员,未挂公司牌。提供办公室租赁合同有效期为20240301-20250228,现场未提供出续签合同。  
2.2024年10月认证上报企业人员25人,现场查询深圳市恒达环境产业有限公司2024年10月公司参保缴费明细表仅提供1人,另提供深圳市恒达环境产业有限公司岑溪分公司134人,无法确认公司具体人数。  
3.与最高管理者总经理及管理者代表谢学峰总电话沟通,对管理评审及如何开展不清楚。  
情节轻微,已完成整改。  
10  
深圳市宝鸣五交建材有限公司  
质量管理体系认证  
华诚国际认证(深圳)有限公司  
1.查组织文件化信息情况:  
文件化信息描述与组织实际不相符。  
2025年4月16日企业盖章的《获证方体系变更调查确认表》与2025年5月10日企业盖章的《证书变更申请表》申请变更证书内容“范围: 钢材、不锈钢、建材、建设工程机械五金交电、一般劳保用品的销售 变更为:钢材的销售”  
2025年6月4日审核组出具的《文件审核报告》中描述“由于市场的原因,组织业务范围发生了变更,原为“钢材、不锈钢、建材、建设工程机械、五金交电、一般劳保用品的销售”,现为“钢材的销售”,结合本次监督审核,申请变更认证范围。另,组织结合 IAF 和 IS0 在管理体系标准中增加对气候变化考虑的要求,一并修订了《质量手册》。修订了《质量手册》第 4.1、4.2条款,增加气候变化的彩响:修订了《质量手册》第1范围、1.2应用、4.3管理体系范围,变更了质量管理体系覆盖的范围。  
本次双随机抽查时,现场要求企业提供最新版本文件,询问管理者代表管黔华,确认《质量手册》于2025年1月8日发布,最新版本为A/05版。实际质量管理体系文件中覆盖的范围:钢材、不锈钢、建材、建筑工程机械、五金交电、一般劳保用品的销售。A/05版质量管理体系文件未修订变更认证范围。现场查阅2025年的内审报告与管理评审报告,均未体现变更认证范围的内容。  
2025年6月4日审核组出具的《文件审核报告》未提出体系文件与组织实际不相符问题。  
2.查组织过程控制情况:  
企业质量管理体系过程控制的审核基本合格的证据:  
1、投标前评审无书面记录,且手册和程序中均未要求应做投标前的评审;  
2、合格供应商年度合格名单无授权领导(总经理)签名批准;供应商评审记录完全雷同,缺少具体的能体现对供应商能力进行了评审的证据(附件)。  
——6月9日的监督审核中,审核组针对上述明显的管理问题未开出不符合报告或书面的观察项。  
3.内审和管理评审:  
管理评审基本合格的证据:  
2024年与2025年的管理评审报告,除日期外内容基本雷同。以组织的内外部环境变化为例,在2025年企业因市场和行业形势发生重大变化而申请缩小审核范围,但是在管理评审报告中完全未提及相关内容(包括为应对此类风险所应采取的措施);  
——6月9日的监督审核中,审核组针对上述明显的管理问题未开出不符合报告或书面的观察项。  
4.与组织各层次人员沟通:  
“与组织各层次人员沟通”基本合格的证据:  
总经理林总不清楚管理评审的“三性”目的,不清楚环境变化、应对风险与机遇的措施、纠正措施等重要概念。  
情节轻微,已完成整改。  
11  
深圳市大豪华艺办公家具有限公司  
中国职业健康安全管理体系认证  
广誉(深圳)检验认证有限公司  
1.2024年11月06日不符合报告中, 不符合事实描述:现场审核发现组织办公室未配置灭火器。要求出示整改完成的证据,受审核方出具的灭火器放置在绿色地面上,明显与组织办公室现场地面颜色不符合,经过询问,受审核方说是工厂的灭火器。实际在办公室现场观察,办公室内也没有放置灭火器。  
2.本次双随机抽查现场询问得知财务人员在注册地址办公,有时也会过来审核地址这边,而2024年11月06日的第二阶段审核报告“16.不符合项、观察项或建议情况说明”中描述“经与企业确认,公司日常办公均在实际经营地址,注册地址目前无人办公”,与事实不符。查阅2024年11月04日第一阶段审核报告中未关注申请方/受审核方的注册地址是否有人日常办公问题。  
3.申请方申请的认证范围:“家具(酒店家具、办公家具、商场展柜和软体家具)的销售”,但双随机抽查现场要求企业提供酒店家具、办公家具、商场展柜和软体家具的销售合同及相应的采购合同,企业出具了2024年7月11日签订的广东梅州职业技术学院“会议桌、办公桌、文件柜等”销售合同、8月23日签订的东莞当纳利印刷有限公司“餐桌椅、床垫、胶床板”销售合同,2024年《合同台账》也仅登记了上述两个合同。上述两份销售合同覆盖的产品内容基本是办公家具,要求另外提供覆盖酒店家具中的沙发、软体床、软包等包含不同危险源的产品范围的销售合同时,受审核方未能出具2024年签订的其它合同。认证机构初次审核过程中未关注并发现此问题,在企业获得的认证证书中包含了以上四个范围。  
情节轻微,已完成整改。  
12  
深圳市华维营科工程设计有限公司  
环境管理体系认证  
广誉(深圳)检验认证有限公司  
未发现问题  
/  
13  
深圳市索迪统计科技有限公司  
环境管理体系认证  
深圳市标准技术研究院  
全国认证认可信息公共服务平台上报企业人数93人,核查2025年5-6月社保人数73人,现场询问企业管代并核实认证证书经营地址现场(深圳市南山区粤海街道高新区社区科技南十二路007号九洲电器大厦B座817)办公人员不足10人,抽查本认证周期内两年监督审核计划未覆盖其他场所相关活动。不符合《认证机构管理办法》第十六条认证机构从事认证活动,应当符合认证基本规范、认证规则规定的程序要求,确保认证过程完整、客观、真实,不得增加、减少或者遗漏程序要求。  
情节轻微,已完成整改。  
14  
深圳市鑫辉餐饮服务管理有限公司  
商品售后服务评价认证  
广东新达检测认证服务有限公司  
未发现问题  
/  
15  
深圳市瀚华新型建材有限公司  
环境管理体系认证  
飞亚国际认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/  
16  
深圳市安服优智能互联网科技有限公司  
质量管理体系认证  
华诚国际认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/  
17  
深圳市咏华宇电子有限公司  
质量管理体系认证  
华鑫国际认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/  
18  
深圳莲一科技有限公司  
质量管理体系认证  
中广检测认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/  
19  
深圳市联立德精密有限公司  
质量管理体系认证  
广东中泰认证检测有限公司  
未发现问题  
/  
20  
深圳爱特斯新材料有限公司  
质量管理体系认证  
广东中泰认证检测有限公司  
未发现问题  
/  
21  
深圳市赛尔美电子科技有限公司  
质量管理体系认证  
天溯国际质量认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/  
22  
深圳市兴永佳包装有限公司  
质量管理体系认证  
广东中泰认证检测有限公司  
未发现问题  
/  
23  
深圳市顺源兴建材有限公司  
环境管理体系认证  
华鑫国际认证(深圳)有限公司  
1.1)企业在2024年5月23日与深圳市商盟企业管理顾问有限公司签署QES体系认证辅导合同,费用RMB15000(含顾问费+审核费)。5月27日与华鑫国际认证(深圳)有限公司签订三标认证合同,(初审16000, 监督13000)。查支付记录和发票企业将15000分期支付至顾问公司, 未发现与认证机构合同履约的证据(如付款,发票)。2)认证合同无认证机构法定代表人/委托人签名。  
2.企业的危险源清单中描述有“启动消防系统”活动,实际企业没有相关的消防系统。审核员在一阶段审核及二阶段审核中均未提出相关的问题。  
3.作为重大环境因素的“有害固体废弃物”的管理,企业提出管理方法是:集中收集存放。实际企业没有相关登记和存放,未看到有相关的集中存放场地。  
4.1)机构出具的二阶段审核报告中对“适宜的监视和测量资源”的评价为“已获得”。而企业实际提供不出相应的监视和测量资源的具体内容,企业提供不出相应的文件对适宜的监视和测量资源做出识别、分析和管理。2)审核报告中对供应商管理中描述:每季度进行供应商评价考核。而企业的《采购控制程序》及供应商评价考核表记录均显示评价周期均为一年。  
责令限期改正,机构已经提交整改报告。将案件线索移交光明局,立案调查中。  
24  
建安建设(深圳)有限公司  
中国职业健康安全管理体系认证  
飞亚国际认证(深圳)有限公司  
1.企业职业健康安全管理体系认证,2023年初审审核报告人数,35人,2024年监督审核审核报告显示人数42人。  
查企业资质:消防设施工程专业承包二级最低人数要求44人。  
上报人数不满足资质最低要求。  
2.企业2023年7月1日至2024年7月31日实施临时现场超过30家,其中不乏规模和施工技术要求高于抽样现场的工程点“GAP海雅缤纷城店消防改造工程”。多现场抽样环节存在不合理性。  
情节轻微,督促完成整改。  
25  
深圳市联创三金电器有限公司  
质量管理体系认证  
中认标联国际认证(广东)有限公司  
二阶段审核计划的部门与组织管理手册中的组织机构图不符:手册49页的组织架构图中有计划部、开发部品保部,没有财务部。审核计划中有财务部、设计开发是工程部、质量管理是品质部。  
情节轻微,督促完成整改。  
26  
深圳市易创达科技有限公司  
质量管理体系认证  
中广检测认证(深圳)有限公司  
组织于2015年2月11进行了内部审核,在生产内审检查表的8.1部分的审核记录有“确定研发产品和服务的要求,包括研发产品标准、服务质量标准等”的记录,组织实际没有8.3设计和开发,认证机构的审核计划中也已明确“不适用Q8.3”。未见审核组就上述问题提出异议的证据。  
情节轻微,督促完成整改。  
27  
深圳市乐和农产品有限公司  
环境管理体系认证  
华鑫国际认证(深圳)有限公司  
1.抽查 HXCC-儿L-E042024-10-25 管理体系认证现场审核计划,认证范围为“初级农产品(蔬菜、水果、淡水水产品、畜禽肉)和预包装食品的销售(含配送)所涉及的环境管理活动”(经核对,该范围与证书一致)审核计划填写专业代码为29.07.01,29.07.02,29.07.08,29.07.09(食品、饮料及烟草的批发),经查询《CNAS-TRC-012:2017 管理体系认证机构认证业务范围分类指南》,该专业分类未含配送。  
2.现场核查管理体系认证现场审核计划经查 HXCC-JL-E04 2024-10-25 编制的审核计划(监一),审核组 2024.10.27 审核活动时间为8:00-16:30;另追查 HXCC-JL-E04 2023-11-6 编制的审核计划(初审二阶段),审核组 2023.11.07审核活动时间为 9:00-17:30,2023.11.08 审核活动时间为 8:00-16:30,经现场与体系对接人林*莉确认,配送部上班时间为凌晨 00:00 开始,最晚一班配送出车时间为上午七点前。现场审核未能有效覆盖配送活动,与CNAS-CC01管理体系认证机构要求 9.1.3.5 如果客户采用轮班作业,应在建立审核方案和编制审核计划时考虑在轮班工作中发生的活动 条款内容要求不一致。  
情节轻微,已责令整改。  
28  
深圳市鹈鹕科技有限公司  
质量管理体系认证  
广东中联鼎盛认证有限公司  
未发现问题  
/  
29  
深圳市丰硕食品配送有限公司  
无形资产和土地服务认证  
方源国际认证(广东)有限公司  
1.认证证书的范围“初级农产品的销售”,查CNCA全国认证认可信息公共服务平台,其认证项目归类于“无形资产和土地服务”,该归类不符合无形资产的行业分类标准。  
2.审查报告(2024/6/14)没有说明审核过程“识别出的不符合项”,也没有关于“不符合项的纠正和纠正措施及其结果的验证”的证据。  
移送至广州番禺局调查,立案调查中。  
30  
深圳旺德福农产品有限公司  
住宿服务;食品和饮料服务认证  
中航(深圳)认证检测有限公司  
未发现问题  
/  
31  
深圳市壳子塑胶制品有限公司  
质量管理体系认证  
深圳市标准技术研究院  
未发现问题  
/  
32  
深圳市太潮汇汽车服务有限公司  
中国职业健康安全管理体系认证  
标普国际认证(深圳)有限责任公司  
认证机构2025年6月20日出具的《管理体系审核报告》2.6.4章节显示,组织“已经组织了体检”,但双随机检查现场,无法提供相应有效的职业病体检报告。  
限期整改  
33  
深圳龙胜包装制品有限公司  
质量管理体系认证  
飞亚国际认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/  
34  
深圳市冠耀科技有限公司  
环境管理体系认证  
中广检测认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/  
35  
深圳市赢领智尚服饰科技有限公司  
质量管理体系认证  
华诚国际认证(深圳)有限公司  
1.认证合同要素不完整,2202年缺少合同编号,2025年合同未根据企业情况和认证范围勾选选多场所。  
2.审核计划组员黄伟超认证人员信息编号写错2023-NIQMS-1084525。  
3.2025年5月26日首次会议上传的照片中有5月28日照片。  
情节轻微,督促完成整改  
36  
深圳市恒银科技服务有限公司  
质量管理体系认证  
广东新达检测认证服务有限公司  
认证服务合同约定由甲方支付审核员差旅费,但甲方的差旅费报销清单显示报销为零。  
情节轻微,督促完成整改  
37  
深圳泰丽新能源科技有限公司  
环境管理体系认证  
中证信检测认证中心(广东)有限公司  
现场发现企业露天存放废滤清器,不符合《危险废弃物贮存污染控制标准》GB 18597-2023。  
情节轻微,督促完成整改  
38  
深圳市国硕宏电子有限公司   
环境管理体系认证  
中航(深圳)认证检测有限公司  
1.现场巡视一楼空压机房2个空压机储气罐正在使用的压力表、安全阀无检测合格标识,也未提供出相应的检定/校验合格报告。  
2.公司贴片生产车间配套有废气收集装置引至四楼顶排放,但未提供出废气达标排放的证据。  
3.2025年4月14日的认证审核报告,对生产废气、噪声排放是否达标、对空压机配套储气罐用的安全阀、压力表是否在有效期内无相应的评价内容。  
情节轻微,督促完成整改  
39  
深圳浩淼服装有限公司  
质量管理体系认证  
中航(深圳)认证检测有限公司  
认证证书(证书号7651Q7714CR0S)认证范围为:服装的生产与销售,有如下发现:1、现场巡视及沟通确认,公司生产与销售只涉及女装,其它未涉及:2、认证审核第一、二阶段审核计划显示审核员曹某专业代码为04.05.03,无服装销售的专业代码。  
情节轻微,督促完成整改  
40  
深圳美华能源科技有限公司  
中国职业健康安全管理体系认证  
天溯国际质量认证(深圳)有限公司  
未发现问题  
/
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